VODSTVA ZDRUŽENJ OBČIN NA SESTANKU S PREDSEDNIKOM VLADE
Vodstva vseh treh združenj občin, ZOS, SOS in ZMOS, so se včeraj, 25. novembra 2014, sestala s predsednikom Vlade RS dr. Mirom Cerarjem, ministrom za javno upravo Borisom Koprivnikarjem, ministrico brez listnice, ki vodi Službo Vlade RS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko, Alenko Smerkolj, državnima sekretarkama Renato Zatler in Matejo Vraničar ter strokovnimi sodelavci ministrstev. Predmet pogovorov so bile aktualne teme – financiranje občin v letu 2015 ter začrtanje nadaljnjega sodelovanje med Vlado RS in občinami oziroma združenji občin.
Predstavniki občin so predsednika vlade seznanili s ključnimi problemi na področju lokalne samouprave in predstavili svoje predloge.
Predsednik Združenja občin Slovenije Robert Smrdelj je med drugim predstavil izračun povprečnine za leto 2015. Povprečnina bi morala v letu 2015 znašati 662 evrov. Pri tem je opozoril, da izračun povprečnine po Zakonu o financiranju občin temelji na izračunu dejanskih stroškov, ki jih imajo občine. Razlika med tistim, kar bi občinam pripadalo po Zakonu o financiranju občin, in povprečnino, ki jo dobijo na podlagi zakona o izvrševanju proračuna, že zdaj na letni ravni znaša skoraj dvesto milijonov evrov. Z dodatnim znižanjem, ki ga Vlada RS predlaga za leto 2015, pa bi ta razkorak pomenil že preko 280 milijonov evrov.
Ob tem je Smrdelj opozoril, da občine nimajo resnega manevrskega prostora in tudi ne vpliva na izdatke občin, zato je pred kakršnim koli nižanjem povprečnine potrebno zmanjšati izdatke občin.
Združenja občin nasprotujejo tudi ukinitvi sredstev za sofinanciranje investicij. Zakon o financiranju občin v 21. členu določa sredstva za sofinanciranje investicij v višini 6 % skupne primerne porabe občin, ta sredstva pa so občinam razdeljena na podlagi indeksa razvojne ogroženosti občin. Ukinitev teh sredstev bi nesorazmerno prizadela ravno najšibkejše občine. Smrdelj je izpostavil tudi, da je leto 2015 z vidika črpanja evropskih sredstev zelo pomembno, saj se končuje finančna perspektiva. S tega vidika je ukinitev sredstev za sofinanciranje investicij še toliko bolj problematična.
Sestanek dokončnega odgovora, kaj bo z ukrepi na področju lokalne samouprave v prihodnjem letu, ni prinesel. Ministrstvo za javno upravo je v skladu z odzivi in predlogi združenj občin na interventni zakon pripravilo zbir predlaganih ukrepov, ki bodo predmet nadaljnjih usklajevanj. Dogovorjena je bila ožja koordinacija predstavnikov združenj občin in vladne strani, ki jo bo vodil minister Koprivnikar, posvetila pa se bo ključnim ukrepom, vezanim na proračun za prihodnje leto. Ukrepi, ki se lahko uveljavijo s 1. 1. 2015, naj bi se vključili v novelo Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2014 in 2015, ostali ukrepi se bodo sprejemali naknadno. Prvi sestanek bo že v petek.
Združenje občin Slovenije